税务绩效管理解决方案

2018年06月24日

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法院绩效管理解决方案

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一、行业背景

党的十八大以来,税务总局党组深入贯彻落实党中央关于“严格绩效管理”的精神,按照国务院关于“推进政府绩效管理”的部署,从2014年起实施税务绩效管理,从1.0版到现在的6.0版,持续改进留铁痕、踏平坎坷成大道,促进指标体系越来越优化、考评实施越来越严实、运行机制越来越规范、综合效应越来越明显。

党的十九大报告强调“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。”全国税务系统从实施绩效管理入手,积极探索,大胆实践,日益形成较为成熟的绩效管理体系,有力促进了税务部门职能转变,保障了税收改革发展,对加快推进国家治理体系和治理能力现代化作出了积极探索。

根据十八大和十九大报告内容的背景,税务机关一般采用如下的绩效管理方式:

二、绩效管理方式

(一)工作质量考核

(二)制度执行工作

(三)综合评价体系

(四)加扣分管理

根据税务机关行业绩效管理的背景和绩效管理方式,北京星际创景科技有限公司为这个行业提供的信息化系统主要包括如下功能:

三、提供的功能

功能1:绩效指标功能

(1)指标库:设计科学合理的指标,个人考核时在系统上直接引用即可。

(2)绩效指标(包括指标计划、指标编制、公示、沟通、指标发布):局绩效办编制指标计划通知考核单位开始考核。考核单位根据指标计划下发的指标考核任务进行指标的编制,编制完成提交部门领导审核。领导审核完牵头组织公示所编制的指标,考核对象进行查看沟通,公示结束之后发布考核指标。

功能2:考核实施功能

(1)绩效考核计划:指标制定完之后开始考核实施,局绩效办制定考核计划。各考核人员在考核对象提交自查报告之后,进行考核打分。

(2)日常考核:建立部门日常考核制度,要求各业务部门依据各类考核通报情况,平时考评的重点为个人完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况。

(3)绩效考核实施:单位的绩效考核由绩效办牵头,各考核责任单位(部门)配合。考核打分完成提交部门领导审核,领导审核完成直接提交到绩效办。公示考核成绩,在公示过程中,被考评者进行申诉,被考核对象如有异议的,须在规定的时间内提出申诉。绩效办在接到申诉后在规定时间内应予以回复。被考核对象对考核结果既不提出异议,也不确认的,视同确认处理。处理完申诉内容之后,重新调整成绩,发布最终指标考核成绩。

(4)突出成绩加分:局内各单位发起加分申请,提交加分证明材料给绩效考核单位。组织成员在工作过程中有突出的工作表现,获得国家机关奖励,认可工作的能力。单项工作在市局考核和省局考核中同时被加分的,不重复加分,均按最高数加分。

(5)工作问题扣分:在工作过程中出现失误,造成一定损失的行为按照税务机关绩效考核相应的标准扣分。单项工作在市局考核和省局考核中同时被扣分的,不重复扣分,均按最高数扣分。

(6)综合评价:对组织成员在日常工作中体现出来的工作能力、工作态度和工作成绩,进行以事实为依据的评价。

功能3:沟通交流

提供沟通的功能,通过沟通解决问题。持续沟通做为一种管理思想贯穿于绩效管理过程的始终,从目标的制定到任务的分配执行、绩效的考核评估、整个绩效管理的每一步都离不开沟通,都需要通过各部门领导与员工的沟通来达成。

功能4:考核结果运用

加强结果运用,对税务机关工作人员进行业务调整、提拔、晋级的时候,应以考评结果为主要依据,尽量减少人为因素与不确定因素。税务机关日常考核结果与季度奖金发放挂钩。等级划分,根据绩效数据来源设定绩效等级规则,这样就可以对考核成绩进行分等,如优、良、差等 。每一个税务机关都有自己对等级划分的标准,在目标绩效管理模块中可以灵活定义。

功能5:报表

整个业务的数据都可以通过报表的形式展现出来。领导通过报表可以看到各部门员工的工作情况,根据这个报表情况开始调整下发任务。